အမ်ိဳးသားလုံျခဳံေရးမူဝါဒဆိုသည္မွာ အဘယ္နည္း။

          အမ်ိဳးသားလုံျခဳံေရးမူဝါဒဆိုသည္မွာ နုိင္ငံေတာ္၏လုံျခဳံေရး (State’s Security) နွင္႔ ထိုနုိင္ငံအတြင္း မွီတင္းေနထုိင္ၾကေသာ ျပည္သူ/လူထုတို႔၏ လုံျခဳံေရး (Citizens’ Secuirty) ကို ကာကြယ္ေပးရန္ နုိ္င္ငံေတာ္မွ တရားဝင္ အသိအမွတ္ျပဳထားေသာ ေရးသားေဖာ္ျပခ်က္ျဖစ္ပါသည္။ ထိုမူဝါဒကို နုိင္ငံေတာ္၏ လုံျခဳံေသာ ဝန္းက်င္ကို ျခိမ္းေျခာက္ေနေသာ အရာမ်ား၊ နုိုင္ငံေတာ္နွင္႔ လူသားလုံျခဳံေရးတုိ႔၏ အေျခခံတန္ဖိုးစံမ်ား၊ သေဘာတရားမ်ားကို အေျခခံလွ်က္ ေရးဆြဲရပါသည္။ ထုိမူဝါဒသည္ တျခားေသာ အမ်ိဳးသားလုံျခဳံေရး မဟာဗ်ဴဟာမ်ား (National Security Strategy)၊ စီမံကိန္းမ်ား ကဲသို႔ေသာ အရာမ်ားနွင္႔ ေပါင္းစပ္ျပီး အမ်ိဳးသားေရးေမ်ွာ္မွန္းခ်က္မ်ား (National Visions) ကို ခ်မွတ္ေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ရြက္ ရပါသည္။ အမ်ိဳးသားလုံျခဳံေရးမူဝါဒသည္ တစ္ခုတည္းေသာ စာတမ္းတစ္ေစာင္ (Single Document) လညး္ျဖစ္နုိင္ျပီး အမ်ားအားျဖင္႔ ရွိရင္စြဲမူဝါဒမ်ားကို ေပါင္းစပ္ထားေသာ မူဝါဒစာတမ္း (Integrated Policy) လည္း ျဖစ္နုိင္ပါသည္။

          အမ်ိဳးသားလုံျခဳံေရးမူဝါဒသည္ ဥပေဒ မဟုတ္ေသာ္လည္း အစိုးရ၏ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားမ်ား၊ လုံျခဳံေရးဆုိင္ရာ အစီအမံမ်ား၊ စီမံခန္႔ခြဲမွဳမ်ားအတြက္ ဥပေဒဆိုင္ရာ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမွဳမ်ား ျပဳလုပ္ရန္ အတြက္ အစိုးရ၏ စြဲကိုင္ရမည္႔ လမ္းညႊန္းတစ္ခုျဖစ္ပါသည္။ အမ်ိဳးသားလုံျခဳံေရးမူဝါဒသည္ လုံျခဳံေရးရာက႑မ်ား နွင္႔ ေကာင္းမြန္ေသာ အစုိးရျဖစ္ထြန္းေစရန္ အဓိကအေထာက္အကူျပဳေပးပါသည္။ အမ်ိဳးသားလုံျခဳံေရးမူဝါဒကို အမ်ိဳးသားအက်ိဳးစီးပြားနွင္႔ တန္ဖိုးစံမ်ား၊ အစုိးရဖြဲ႔စည္းပုံနွင္႔ ဆုံးျဖတ္ခ်က္ခ်မွတ္ျခင္းျဖစ္စဥ္မ်ား၊ နုိင္ငံေတာ္၏ ေရရွည္ေမွ်ာ္မွန္းခ်က္မ်ားနွင္႔ လူသားလုံျခဳံေရး အစရွိေသာ အရာတုိ႔ကို အေျချပဳျပီး ေရးဆြဲေလ႕ရွိၾကပါသည္။ အမ်ိဳးသားလုံျခဳံေရးမူဝါဒကို လက္ရွိအစိုးရ (Current Government) နွင္႔ အျခားေသာ နုိုင္ငံေတာ္ အင္စတီက်ဳးရွင္း (State Institutions) မ်ား၏ အျမင္ရွဴ႔ေထာင္႔သာမက ဒီမိုကေရစီနည္းအရ ကိုယ္စားျပဳျခင္း (သုိ႔) လူထုဆႏၵခံယူပြဲမ်ားမွ တဆင္႔ နုိင္ငံသား (က်ား/မ မေရြး) တုိ႔၏ ဆႏၵသေဘာထားမ်ားကိုလညး္ ထည္႔သြင္း စဥ္းစားရန္ လိုအပ္ပါသည္။

          ေယဘူယ်အားျဖင္႔ အမ်ိဳးသားလုံျခဳံေရးမူဝါဒ တြင္ ေအာက္ပါအခ်က္အလက္မ်ားပါဝင္ပါသည္။

၁။       ေမွ်ာ္မွန္းခ်က္နွင္႔ရည္ရြယ္ခ်က္မ်ား

          အနာဂတ္တြင္ျဖစ္ေပၚလိုေသာ နုိင္ငံေတာ္၏ အေျခအေနသြင္ျပင္ မ်ားကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္နုိင္မည္႔ ရွင္းလင္းျပီး၊ လက္ေတြ႔ဆန္ေသာ၊ လက္ရွိပစၥပၸဳန္ေပၚတြင္ အေျခခံသည္႔ ေမွ်ာ္မွန္းခ်က္နွင္႔ ရည္ရြယ္ခ်က္မ်ားျဖစ္ရန္ လိုအပ္ပါသည္။

၂။       တန္းဖိုးစံမ်ားႏွင္႔အေျခခံသေဘာတရားမ်ား

          နုိင္ငံတကာမွလက္ခံက်င္႔သုံးေနၾကေသာ လူ႔အခြင္႔အေရးနွင္႔ က်ား/မေရးရာတန္းတူညီမွ်မွဳတန္ဖိုးစံမ်ား အပါအဝင္ နုိင္ငံေတာ္၏ ေမွ်ာ္မွန္းခ်က္နွင္႔ ရည္ရြယ္ခ်က္မ်ားကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ရြက္နုိင္မည္႔ မဟာဗ်ဴဟာမ်ား ျဖစ္ရန္ လိုအပ္ပါသည္။

၃။       အမ်ိဳးသားအက်ိဳးစီးပြားနွင္႔ဗ်ဳဟာေျမာက္အခင္းအက်င္း

          ျပည္တြင္းေရးရာ၏ အေၾကာင္းအရာမ်ား၊ ဦးစားေပးစိန္ေခၚခ်က္မ်ား အပါအဝင္ နုိ္င္ငံေတာ္၏ လုံျခဳံေရး ကို ျခိမ္းေျခာက္ေနေသာ ဦးစားေပးအေၾကာင္းအရာမ်ား ပါဝင္ရန္ လိုအပ္ပါသည္။

၄။       နုိင္ငံတကာက်င္႔ဝတ္မ်ား

နိုိင္ငံတကာမွ က႑စုံပါဝင္ေသာ က်င္႔ဝတ္မ်ား၊ ဥပေဒေရးရာ သေဘာတူညီခ်က္မ်ား ပါဝင္ေသာ နုိင္င့တကာလုံျခဳံေရးဆုိင္ရာ စိန္ေခၚခ်က္မ်ားကို နုိင္ငံေတာ္၏ အျမင္မ်ား၊ သေဘာထားမ်ား ပါဝင္ရန္ လိုအပ္ပါသည္။

၅။       ပစၥပၸန္နွင္႔အနာဂတ္ ၏ ျခိမ္းေျခာက္မွဳမ်ား၊ ေဘးအႏၱရာယ္မ်ား၊ စိန္ေခၚမွဳမ်ားနွင္႔ အခြင္႔အလမ္းမ်ား

          နုိင္ငံေတာ္၏ အမ်ိဳးသားအက်ိဳးစီးပြားကို ထိခိုက္ေစေသာ၊ ဆုံးရွဳံးေစေသာ၊ နစ္နာေစေသာ ျပည္တြင္း၊ ျပည္ပမွ အခ်က္အလက္မ်ားကို စနစ္တက် စုစည္းထားေသာ ေဖာ္ျပခ်က္မ်ားနွင္႔ ကာကြယ္ေဆာင္ရြက္ရန္ အတြက္ စီမံခ်က္မ်ားပါဝင္ရန္ လိုအပ္ပါသည္။